案例一
2010年4月,墨西哥湾的一深水地平线钻井平台发生爆炸、井喷事故,两天后沉入墨西哥湾,造成约490万桶原油泄漏,产生大面积溢油,近1500公里海滩及十余万平方公里海洋受到污染。
案例二
某集装箱船在码头靠泊加装燃料油操作过程中,因未及时开启通往3号燃油舱的阀门,导致约250升燃料油落入水中,对辖区水环境造成了很恶劣的影响。
溢油的危害
(一) 造成海洋生态系统的危害。油层覆盖水面,阻止空气中的氧向水中的扩散,水体中由于溶解氧减少,藻类进行的光合作用受到限制,影响水生生物的正常生长,使水生动植物有油味或毒性,甚至使水体变臭,破坏水资源的利用价值;
(二)造成环境的危害。溢油污染了土壤、表层水,同时其沉积、沉降和沉淀的过程及参与大气循环过程,也对周遭环境造成了不同程度的影响;
(三)造成经济、社会的危害。由于溢油的漂移和扩散,会荒废海滩和海滨旅游区,造成很大的环境危害和社会危害。但更主要的危害是石油中含有致癌烃,被鱼、贝富集并通过食物链危害人体健康。
(四)海上原油泄漏危害的重要特点是影响的长期性。原油污染海域的环境恢复大多数情况下一般需要 2~10 年的时间,更为严重的的需要 10~20 年,比较典型的是发生在意大利的 Haven 事件。通过测定鱼类和贝类体内的生物学指标,发现在 Haven 事件之后的 10 年,原油对污染海域的影响依然十分明显。
近日,辖区发生多起油类及有毒液体物质的装卸和过驳作业未按要求布放围油栏的行为,对辖区水污染防治工作造成极大隐患。通过了解发现,造成相关单位未按要求布放围油栏的原因是很多相关单位对于围油栏布放的规定要求不明确不了解,今天小编就重点带大家了解一下围油栏的相关知识。
围油栏是什么
所谓围油栏是指用水下带裙边的扶梯对水面油、污染物进行围聚以防其扩散的一种设备。其主要作用包括围控、集中、导流和防止潜在污染。其中围控、集中、导流主要在污染事故后的应急处置中体现,防止潜在污染通常指在有可能发生泄漏或存在泄漏风险的地方(如船舶装卸或过驳作业),根据当地的水域情况,提前布放围油栏进行防控。
伍子龙 2020-10-13 09:52:10
常见围油栏的种类
目前主要有橡胶围油栏、防火围油栏、固体浮子式围油栏(固体浮子式橡胶围油栏、固体浮子式PVC(聚氯乙烯)或PO(聚氨醋)围油栏。)、栅栏式围油栏、充气式围油栏。
伍子龙 2020-10-13 09:52:51
根据《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》(部令2017年第15号)第四十一条:船舶进行下列作业,且作业量超过300吨时,应当采取包括布设围油栏在内的防污染措施,其中过驳作业由过驳作业经营人负责:(一)散装持久性油类的装卸和过驳作业,但船舶燃油供应作业除外;
(二)比重小于1(相对于水)、溶解度小于0.1%的散装有毒液体物质的装卸和过驳作业;
(三)其他可能造成水域严重污染的作业。
因自然条件等原因,不适合布设围油栏的,应当采取有效替代措施。
第四十九条:海事管理机构发现船舶、有关作业单位存在违反本规定行为的,应当责令改正;拒不改正的,海事管理机构可以责令停止作业、强制卸载,禁止船舶进出港口、靠泊、过境停留,或者责令停航、改航、离境、驶向指定地点。
何种情况需要布设围油栏
(一)确定作业量是否超过300吨。
(二)确定该货物属于油类还是散装有毒液体物质。
参考《MARPOL73/78》附则I防止油污规则附录I油类名单,《散装运输危险液体化学品船舶构造与设备规则》第17章和第18章。性质不明的货物,可根据相关技术机构对货物的分类评估信息确定。
(三)确定是否符合布设条件
如是油类,确定是否属于持久性油类,即任何持久性烃类矿物油。例如:原油、燃油、重柴油、润滑油等;如是散装有毒液体物质,需根据其货物技术说明书中的货物密度和溶解度确认其是否达到比重小于1(相对于水)、溶解度小于0.1%(不/难溶)的布设要求。非烃类的油类也属于本类别,如棕榈油、橄榄油等植物油。
如因自然条件无法布设围油栏,则应采取相应的防污染替代措施。防污染替代措施需根据该水域水文、自然等条件,综合考虑评估确定应急清污船在周边警戒,应急设施设备、围油栏布放艇等在附近待命等以及其他有效方式。
相关意见建议
针对船方:很多船方没有充分履行好自己的职责,认为只要船舶布设了围油栏就可以。经现场人员检查发现,很多船员认为布设围油栏是布设单位的事情,与船方无关。船方应强化自身安全要求,从思想上重视围油栏布放工作,强化相关知识学习,关注所布设的围油栏是否存在缺口、扭绞等,避免形同虚设,建议船方加强管理。
针对布放单位:建议强化内部安全管理,做好围油栏日常维护保养,按要求做好围油栏布放等工作,切实提升辖区应急防控能力。